Rechtlich sind Add-ons meiner Meinung nach grau. Ich würde es nicht drauf ankommen lassen.
Bei den ÖRs ist es allerdings eine Frechheit, keine API für nichtkommerzielle Zwecke anzubieten. Man muss sich nur einmal die Nutzungsbedingungen anschauen. Ein Add-on wäre demnach nicht erlaubt, da es unter "Anwendungen" fällt. Ich weiß nicht, was man davon halten soll.